文◎洪紹恩（政治系99級）
1955年，在那個風雨飄搖下的台灣，為了減少行政機關群聚於台北的風險，毅然地將省政府一口氣遷移至半個台灣遠的南投市營盤口。至此，中興新村開始了一場氣宇非凡的旅程......
中興新村擁有完善的基礎建設與高度自給自足的能力，除了感謝當初的設計者之外，也拜當時的時空背景所賜，當省政府移入後，隨之而來的便是眾多的員工和眷屬的留置問題與缺乏生活機能建設。政府規劃了一連串的造鎮計畫，當時主要設計者之一的劉永楙曾經到英國的花園新城去考察，加上團隊裡引進一些當時先進的社區住宅概念，中興新村的市鎮規劃設計，參考了霍華德的花園城市理論，及培雷的鄰里單元和雷特朋的超大街廓，展現了在台灣其他地區少有的人性尺度。成就了中興新村以歐美新市鎮為藍圖的開發模式，達到工作與住宅結合、富含生活機能的理想社區型態。
1957年後，中興新村逐漸完工，省政府各部門陸續遷入，生活機能也越顯完備，例如圖書館、郵局、醫院，甚至到高爾夫球場皆俱。惜於1999年實施精省後省政府的縮編，再加上稍後的九二一大地震，使得中興新村快速沒落。至民國98年，居住人數由原本的2442戶減為1383戶，眾多宿舍群與機關建築荒廢，成為社區的治安死角，中興新村榮景不再，卻也開啟了新世紀的轉型契機。民進黨執政時期，中興新村發展文化產業，開辦中興藝術村，邀請藝術家進駐；卻在兩年後馬英九的愛台12項建設中，提出了高等研究園區如此荒腔走板的發展方向。接下來，讓我們除去政治的有色眼鏡，傾聽一個南投學子的控訴，眼見兒時以來對於中興新村的美好想像，在國民黨手中被摧殘殆盡，我們必須要有什麼樣的視野、什麼樣的譴責。
開發的矛盾與衝突
2008年，馬英九喊出愛台12項建設作為他的競選政見，其中包括了中興新村的高等研究園區計畫。相較於發展文化創意產業，高等研究園區對於中興的歷史人文資產造成偌大衝擊，因為中興歷經了台灣憲政發展的過程，不論是人、物、建築，都能夠說上一段故事；除此之外有國史館台灣文獻館群（文獻大樓、文物大樓、史蹟大樓）所組成的文化園區，儲藏大量歷史文物，儼然是台灣過去歷史的縮影。
中部高等研究園區計畫將全區261.5公頃分別規劃為南區的研發單位、北區的行政辦公室，中區則建置可容納11000人的宿舍生活區，總開發經費達到200億元。2009年11月，高等研究園區籌備處正式啟用；對於政府有效率且急促的開發時程，讓我們對於中興新村的文化資產保存更感到惴惴不安。中科管理局於民國100年正式接手中興新村，對於已經負債50億的中科，能否有效的經營園區自然是一個問號。
然而，有問題的不僅如此，國內眾多的工業區閒置，為何選擇中興新村？加上，不像清大與竹科具有產學合作的地利之便，南投的地理位置條件根本不適合開發高科技產業，所宣稱的能夠增加13000個就業機會，當然也必須要從外引入；內興里的土地徵收異常順利，甚至里長公開在環評會議上說：「地主們有強烈的表示歡迎被徵收的意願」，我立即發笑，在我粗淺關心公共議題的這些經驗告訴我「其中必有詐」。檢閱了許多文獻，加上公視的專題，發現在內興里24公頃將被徵收的私有地，在1964年以來被劃為機關用地，買賣困難、無法向銀行借貸、不能蓋房子，僅能栽種簡單的作物，政府至今尚未興建任何行政建物，卻在48年來長期占有民地， 終於等到今天的開發案，農民只好希冀政府徵收，這究竟是強迫還是自願、是土匪還是政府。
向「錢」看齊後的文化價值計算
你們總是說，中興新村沒有發展，我們要開創它的價值，再現風華。於是殖民似的把工業拉進來，完全抹煞一個地區的文化價值，因為在你們眼裡，有開發才有生產，有生產才有價值。當一個執政者以這般的心態來思考一塊土地、一個地方，那是非常危險的，當一個國家失去文化內涵、人民沒有靈魂，我不敢想像那是個怎麼樣失序的世代，資本主義不包括文化資本，這就是盲點。
在高等研究園區的環評中，上述的思考邏輯表露無遺，幾次環評下來，委員們本以地質條件不佳、對於無毒的說法無法提出科學數據、未提出安置居民方案等傾向駁回，然而在南投縣長與中科管理局長的「殷切期盼」下，改為補件再審。2010年6月環評大會宣佈高等研究園區一案有條件通過。
問題除了在於官僚的心態，整個環評的制度也大有問題，環境影響評估的項目除了針對單獨的古蹟建築之外，並沒有列入其他具有歷史、文化價值的部分，雖然各界人士發起全區聚落保存的想法，經過幾次聚落審查會議，縣政府仍然僅裁定將全區劃為文化景觀。雖然中科在整個計畫中也提到要保存40%的面積，但是敷衍的現勘與劃址，令我們不禁懷疑，中興新村的歷史意義在世人面前究竟有多低廉，南投人的共同記憶，是否在今天就要劃下休止符，從我們的下一代開始，中興新村是一片遙遠而無法想像的夢土。
中興，中心
「要愛一塊土地，必須先認識她，讓她的故事與景象感動我。」這是陳樂人，曾經入圍金馬獎最佳紀錄片的導演。由於中興新村的第二代居民無法繼續享有國家宿舍的居住權，在父親的晚年決定在離開中興新村前，對這片故鄉抓住一點記憶。不僅僅是他，中興新村對於多數的南投人來說，比起省政府的歷史價值，更多的是對於自身的意義。
令我印象非常深刻，還記得我初上高一，老師請我們一一分享成長的故事，一張張青澀的臉孔面面相覷，但是令我非常意外的是，在每個人的生命歷程中，竟然都有那麼一段被爸媽陪著，在中興新村的兒童公園裡奔跑的記憶鏡頭。儘管現在公園裡的迷宮高牆已然在我腰際之下，就算繞進中興新村不是到我家的最近距離，我總是選擇路過這裡，看看這些老朋友是否依然安好，小孩是否仍在公園裡奔跑，啊，也許這一切都要改變，為了趕上時代的腳步，這一些記憶必須由我們分別收藏，千萬別遺落了，現在開始只能在我們腦海裡一片一角的拼湊起來，就像拼圖一樣。這一次，請原諒他們的無知，他們並不了解你的價值，我知道，你想說的，是這個時代時不我與。
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